Senadora Paloma Valencia anuncia acciones legales contra decreto que modifica el modelo de salud
Colombia
Tras la expedición del Decreto 0858 de 2025 por parte del Gobierno Nacional, la senadora Paloma Valencia, del partido Centro Democrático, anunció que promoverá acciones jurídicas para solicitar la nulidad del documento, al considerar que constituye una extralimitación de funciones por parte del Ejecutivo en materia legislativa.
La senadora manifestó su rechazo a través de su cuenta oficial en la red social X, donde expresó: “Como perdieron ayer la presidencia de la Comisión 7 de Senado, y saben que su ‘deforma’ a la salud no tiene posibilidades, la sacan por decreto. El ‘decretazo’ le hace trampa a la Constitución y la ley, otra vez”.
El decreto, suscrito por el Ministerio de Salud, introduce un nuevo modelo en el sistema sanitario colombiano basado en un enfoque “preventivo, predictivo y resolutivo”. Según el texto oficial, la norma tiene como finalidad reorganizar la estructura de atención en salud del país, de acuerdo con las disposiciones del Plan Nacional de Desarrollo.
Uno de los puntos más debatidos del decreto radica en la transformación de las Empresas Prestadoras de Salud (EPS), que pasarán a denominarse “gestoras de salud y vida”, una figura que había sido propuesta durante la gestión de la exministra Carolina Corcho.
Adicionalmente, el documento establece que las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) que integren el nivel primario de atención serán organizadas funcionalmente como Centros de Atención Primaria en Salud (Caps). Estos centros estarían encargados de asegurar una atención integral y continua, así como de facilitar el acceso y la adscripción poblacional en cada territorio.
“Las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) públicas, privadas y mixtas que hagan parte del nivel primario de las redes integrales e integradas territoriales de salud (RIITS), se organizarán de manera funcional como Centros de Atención Primaria en Salud (Caps), que se constituye como la base territorial…”, se lee en uno de los apartes del decreto.
Frente a esta situación, Valencia denunció que la verdadera intención del Gobierno es eliminar las EPS y trasladar sus funciones a las entidades territoriales, lo que, según ella, contraviene el marco normativo vigente. “Las EPS tienen esas funciones por ley, y no se las pueden quitar por decreto; lo demandaremos y se caerá”, aseveró.
Asimismo, la senadora advirtió que esta medida modifica sustancialmente la “estructura de dirección, administración y operación del modelo de salud”, lo que en su criterio representa una contravención directa de la Ley 100 de 1993, pese a que el decreto afirma estarla reglamentando.
Valencia insistió en que el Ejecutivo no puede sustituir al Congreso en su labor legislativa y calificó el decreto como una vulneración del principio de separación de poderes, razón por la cual acudirá a las instancias judiciales pertinentes para lograr su anulación.
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JA/CR
