El director encargado de la Dian, Luis Eduardo Llinás, confirmó que el Gobierno está considerando una reducción en la tarifa del IVA, que actualmente es del 19%. Como parte de la nueva reforma tributaria, se está evaluando la posibilidad de reducirlo al 18% o incluso al 17%, con el objetivo de generar una recaudación de 12 billones de pesos.
Llinás explicó que la medida busca hacer el sistema más equitativo y aliviar la carga fiscal sobre los sectores con menos recursos. "El IVA es fácil de recaudar, pero es uno de los impuestos más regresivos, ya que lo pagan tanto ricos como pobres", señaló en una entrevista. Añadió que una reducción del IVA podría fomentar el consumo y que, al mismo tiempo, se compensarían a los hogares más vulnerables mediante transferencias directas.
Aunque Llinás también lidera la Unidad de Información y Análisis Financiero, su rol en la Dian se centra en la lucha contra la corrupción y en la implementación de ajustes normativos para fortalecer el sistema de recaudo fiscal. La reducción del IVA sería una de las diversas medidas que se están trabajando en conjunto con el Ministerio de Hacienda.
El funcionario también desmintió que los decretos sobre los aumentos en las tarifas de retención en la fuente signifiquen una reforma encubierta. Aclaró que estos ajustes no implican nuevos impuestos, sino modificaciones a los mecanismos de recaudo anticipado, y precisó que "no se van a aumentar los impuestos". Estas medidas afectarán a unas 400 actividades económicas identificadas como aptas para dicha modificación.
En relación con la reforma tributaria, Llinás destacó que el actual Estatuto Tributario tiene inconsistencias que deben corregirse. Señaló que los intentos previos de reforma no alcanzaron sus objetivos debido a la falta de apoyo legislativo, pero que ahora se retomarán los cambios necesarios.
Respecto a la propuesta de reducir el impuesto de renta para las empresas del 35% al 30%, Llinás aseguró que esta sigue siendo evaluada. También reiteró que no habrá aumentos en la carga tributaria para personas naturales. "No vamos a hacer más gravoso lo que pagan actualmente las personas naturales y jurídicas", afirmó.
La reforma también se centrará en fortalecer los controles contra la evasión fiscal, especialmente en sectores como el comercio digital, donde hay plataformas que operan en el país sin contribuir fiscalmente. Llinás mencionó que 25 plataformas digitales con presencia en Colombia no están tributando, a pesar de su formalidad.
En cuanto a las metas de recaudo para 2025, Llinás señaló que no se modificarán, a pesar de las advertencias de algunos analistas. “No vamos a bajar la meta de 323,9 billones de pesos, porque está asociada al Plan Nacional de Desarrollo”, indicó, destacando que el crecimiento proyectado del 3,2% podría facilitar su cumplimiento.
Sobre el contrabando, Llinás destacó que su costo fiscal supera los 95 billones de pesos y que el objetivo es reducirlo a la mitad a través de controles aduaneros y el uso de nuevas tecnologías. Finalmente, informó que se están realizando investigaciones internas para desmantelar redes de corrupción en las aduanas y revisar el papel de las iglesias en actividades comerciales, así como continuar los diálogos con gremios para facilitar la aprobación de la reforma en el Congreso.